開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設是深入落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署的具體行動(dòng)，是提升生態(tài)文明水平、建設美麗中國的重要舉措。無(wú)廢城市計劃旨在提高城市環(huán)境質(zhì)量和市民的生活質(zhì)量，減少對自然環(huán)境的破壞，為可持續發(fā)展做出貢獻。
當前無(wú)廢城市管理中普遍存在固體廢棄物監管環(huán)節的數據孤島化及業(yè)務(wù)協(xié)同缺失情況，造成分類(lèi)成效無(wú)法統計、收運管理效率低下及監管協(xié)同滯后等的問(wèn)題，如何低成本實(shí)現固體廢棄物分類(lèi)處置的全品類(lèi)全流程監管、進(jìn)一步提升垃圾循環(huán)經(jīng)濟價(jià)值成為各方探索的重點(diǎn)，而數字化技術(shù)的加持是走出當前困境的有效手段。
固體廢棄物分類(lèi)處理是無(wú)廢城市建設的核心環(huán)節，本解決方案面向住建監管及環(huán)衛體系，秉承“1+4+5”的治理理念，遵循國家、省、市無(wú)廢城市規劃部署指引，圍繞城市固體廢棄物分類(lèi)的“全品類(lèi)、全過(guò)程、全智治”監管需求，涵蓋無(wú)廢城市固體廢棄物監管工作，以數字化手段為總抓手，破解政府在固體廢棄物處置全鏈條監管中的信息盲點(diǎn)和業(yè)務(wù)堵點(diǎn)，推動(dòng)建立“分級管理、數據互聯(lián)、過(guò)程上鏈、統一智治”的固體廢棄物治理新模式。
通過(guò)智能AI、大數據分析、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，對固體廢棄物管理從源頭、收運、轉運、處置的全流程進(jìn)行監管，并對分類(lèi)成效進(jìn)行精準溯源和分析，同時(shí)對監管處置工作進(jìn)行評價(jià)考核評價(jià)。
按照 “1+4+9+N”體系架構，即：“1”個(gè)業(yè)務(wù)數據底座，“4”個(gè)核心業(yè)務(wù)模塊（源頭監管、收運監管、中轉監管、處置監管）形成對固體廢棄物分類(lèi)關(guān)鍵環(huán)節的監管，“9”大類(lèi)固體廢棄物（包含餐廚垃圾、廚余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾、裝修大件、園林廢棄垃圾、一般工業(yè)固廢、建筑垃圾主要品類(lèi)垃圾），并打造“N”個(gè)應用場(chǎng)景，進(jìn)行制度重構、流程再造和系統重塑，實(shí)現無(wú)廢城市固體廢棄物處置“端到端”的有效監管。
典型應用場(chǎng)景1——日?？己斯芾?/strong>
支持檢查人員對市內各小區、各行業(yè)的固體廢棄物分類(lèi)情況進(jìn)行檢查上報，并對存在問(wèn)題的小區或行業(yè)單位進(jìn)行派單整改。同時(shí)對各小區、行業(yè)單位的檢查情況進(jìn)行打分并形成紅黑榜，促進(jìn)源頭分類(lèi)質(zhì)量提升。
典型應用場(chǎng)景2——生活垃圾收費模塊
為促進(jìn)固體廢棄物源頭減量，提高資源回收利用率，實(shí)現固體廢棄物處理的減量化、資源化、無(wú)害化，對非居民垃圾進(jìn)行收費管理。生活垃圾處理費的收取實(shí)行屬地管理，由轄區市容環(huán)境衛生管理部門(mén)或受其委托的環(huán)境衛生機構、其他單位收取。
典型應用場(chǎng)景3——處置一體化過(guò)程監管
通過(guò)智能AI、大數據分析、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，對固體廢棄物分類(lèi)過(guò)程從源頭、收運、轉運、處置的全流程進(jìn)行監管，并對固體廢棄物分類(lèi)成效進(jìn)行精準溯源和分析，同時(shí)對監管處置工作進(jìn)行評價(jià)考核。
典型應用場(chǎng)景4——垃圾回收一件事
系統對回收企業(yè)、回收車(chē)輛及回收物處置單位的統一管理，通過(guò)線(xiàn)上下單、上門(mén)收運、規范運輸、統一處置，對固體廢棄物中的可回收物及大件裝修垃圾全過(guò)程處理實(shí)施統一監督管理。
典型應用場(chǎng)景5——源頭預警監控
在源頭投放通過(guò)AI識別對居民固體廢棄物投遞質(zhì)量進(jìn)行監管，對違規行為進(jìn)行取證、預警，并通過(guò)系統分級向居民提醒，并向物業(yè)、社區、街道預警（上門(mén)督導），同時(shí)向屬地執法部門(mén)下發(fā)執法通知（開(kāi)展執法），實(shí)現跨部門(mén)協(xié)同和執法聯(lián)動(dòng)。
寧波生活垃圾政府監管平臺
平臺與周邊業(yè)務(wù)系統無(wú)縫建立業(yè)務(wù)協(xié)同和數據交換，改變傳統各部門(mén)平行監督的運作方式，提高政府監管工作的內部協(xié)同效率。通過(guò)智能高效的垃圾分類(lèi)智慧監管系統，監管人員可以快速掌握垃圾分類(lèi)工作全鏈條關(guān)鍵數據，實(shí)現科學(xué)研判，提升監管、應急、考核、服務(wù)、決策效率與能力，讓垃圾分類(lèi)管理工作更高效、更精準、更智慧。
平臺上線(xiàn)以來(lái)，協(xié)助當地分類(lèi)指導中心創(chuàng )建完成省級示范片區11個(gè)，市級示范小區占比79%，示范黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)率先實(shí)現“3個(gè)100%”全覆蓋。全市城鄉垃圾分類(lèi)覆蓋率100%，資源化利用率100%，無(wú)害化處置率100%，城鄉生活垃圾總量增長(cháng)率-2%，持續負增長(cháng)。
嘉興市建筑垃圾監管服務(wù)平臺
平臺聚焦建筑垃圾“治理形成閉環(huán)、利用形成循環(huán)”，建設“建筑垃圾綜合監管服務(wù)”應用，覆蓋產(chǎn)生、存放、運輸、處置等環(huán)節，通過(guò)多跨業(yè)務(wù)協(xié)同和全量數據歸集，實(shí)現建筑垃圾源頭產(chǎn)生“一圖統覽”、過(guò)程運輸“一網(wǎng)統管”、末端處置“一屏掌控”、監管執法“一體聯(lián)動(dòng)”。
平臺應用了自創(chuàng )的11個(gè)AI算法，形成了17項理論制度成果。在2021年入選浙江省住建系統數字化應用場(chǎng)景第一批試點(diǎn)項目；在2022年入選浙江省縣鄉法治政府建設“最佳實(shí)踐”項目名單。
平臺形成了三大創(chuàng )新點(diǎn)：
一是建立消納場(chǎng)動(dòng)態(tài)共享機制。對接土地使用信息，建設虛擬消納場(chǎng)，做實(shí)跨區域審批，降低運輸處置成本，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。消納場(chǎng)動(dòng)態(tài)共享機制全面運行后全市PM2.5濃度同比下降3.8%,碳排放同比減少400噸；
二是重塑服務(wù)管理流程，通過(guò)國資運作，上門(mén)服務(wù)和減免費用等方式，已處置建筑裝修垃圾15.46萬(wàn)噸，節省費用1300多萬(wàn)元；
三是探索建筑垃圾非現場(chǎng)執法新模式，執法案件辦理速度同比提升20%，執法成本同比節省40%以上，執法力量投入同比節省70%。從而體現了當地政府為民便民的服務(wù)宗旨。
